• 索引号:032847231/201812-02235
  • 信息名称:贵池区政府常务会议、区长办公会议制度
  • 发布文号:
  • 关键词:
  • 发布机构:贵池区人民政府(办公室)
  • 信息来源:贵池区人民政府(办公室)
  • 组配分类:会议开放
  • 主题分类:旅游者  
  • 生成日期:2018-12-14
  • 生效时间:2018-12-14
  • 废止时间:2019-12-14
  • 浏览次数:377
  • 内容概述:

贵池区政府常务会议、区长办公会议制度

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各镇人民政府,街道办事处,池州高新区、前江工业园区、杏花村文化旅游区管委会,区政府各部门、各直属机构:

现将《区政府常务会议、区长办公会议制度》印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

2018119

 

 

 

 

区政府常务会议、区长办公会议制度

 

为进一步推进区政府常务会议和区长办公会议制度化、规范化、民主化,提高议事效率,确保会议质量,推动决策落实,根据相关文件要求,制定本制度。

一、会议组成及召开原则

(一)区政府常务会议由区长、副区长、办公室主任组成,由区长或区长委托常务副区长召集和主持,出席人员须超过组成人员半数方可召开。邀请区政协负责同志全程列席会议,区政府办公室班子成员,区政府法制办、区政府督办室主要负责人全程列席会议,镇街和区直有关部门(单位)主要负责人根据需要列席会议。

(二)区政府常务会议、区长办公会议原则上每月各召开2次(时间由区政府办公室通知),根据需要可临时召开。

二、议事决策范围

(一)区政府常务会议议事决策范围

1.传达贯彻党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府,区委、区政府的重要指示、决定及重要会议精神。

2.讨论报请区委审定的重大事项。

3.讨论提请区人民代表大会及其常务委员会审议的议案。

4.讨论提请区人民代表大会审议的政府工作报告、国民经济和社会发展五年规划和年度计划、财政年度预决算等重要报告。

5.讨论决定以区政府名义制发的规范性文件。

6.讨论决定区政府重点工作和与人民群众利益密切相关的重大事项。

7.讨论决定区财政年度内预算执行中资金安排和区级财政审计报告。

8.讨论需报市政府审批或核准的投资项目,讨论决定需区政府审批或核准的投资项目,以及其他需区政府集体研究的重大项目。

9.讨论决定镇街道和区政府各部门向区政府请示的重要事项。

10.讨论决定区政府对各镇街道、区政府各部门及专项工作的考核事项。

11.讨论决定全区和行业性发展规划。

12.讨论决定主要行业体制改革和区属国有或国有控股企业改革重组方案,重大国有资产处置、经营权变更事项。

13.讨论决定区政府各类表彰奖励事项。

14.依法讨论批准对政府任免人员的行政处分决定事项。

15.研究成立区政府议事协调机构。

16.讨论决定或通报区政府工作中的其他重要问题和重大事项。

每月安排一次常务会议会前学法。

(二)区长办公会议议事决策范围

1.研究和通报全区性重要工作情况。

2.研究讨论以区政府名义召开的工作会议和以区政府名义举办的重大活动。

3.研究、处理区政府日常工作中的重要问题和其他需要研究决定的事项。

(三)区政府常务会议、区长办公会议不审议以下事项

1.镇街道、办事处和区直部门(单位)职权范围内能解决或有关部门(单位)协商能解决的事项。

2.分管副区长职责范围内能研究决定或副区长之间能够协商解决的事项。

3.意见分歧较大、未经充分协调和论证的事项。

4.已明确由专项工作领导小组协调决定的事项。

5.未经会议主持人同意而临时动议的事项。

6.其他不属于区政府常务会议和区长办公会议议事决策范围的事项。

(四)不属于区政府常务会议、区长办公会议审议范围的重要事项,可通过区政府专题会议研究,由区长、副区长召开,主要研究处理以下方面的工作:

1.属于区政府领导分管工作范围内需要统筹协调的业务事项。

2.属于区政府领导既定工作部署,需要组织实施的业务事项。

3.全区性重要活动、具体工作、突发性事件等的协调实施事项。

4.落实区委、区政府领导同志批示要求,研究具体贯彻落实意见的协调实施事项。

5.其他需要研究处理的具体事项。

三、议题确定程序

(一)议题收集

1.镇街道、办事处和区直部门(单位)提交会议讨论的议题,须经分管副区长审定,报区长批示同意。区直各部门制定贯彻上级文件精神的文件需区政府常务会议、区长办公会议审议的,要严格按照上级文件规定的时限要求及时提交会议审议,原则上不得超过1个月,特殊情况需延长的须报区政府分管副区长同意。

2.经区长批示同意列入登记的议题,需经充分协调沟通和进一步研究论证的,主办部门(单位)应及时与相关部门(单位)充分协调沟通和进行深入研究论证。其中涉及机构编制、人员和资金安排等重大事项的须由主办部门(单位)及时与区编办、区财政局等相关部门(单位)协调一致,协调不能取得一致意见且确需上会研究的,应列出各方理由和依据,经分管副区长提出主导意见,并报经区长同意后,提请会议研究。

(二)议题审查。对列入登记的议题,主办部门(单位)应及时向区政府办公室报送有关材料。主要包括:

1.提请讨论的正式文本。

2.议题有关情况的说明,主要包括:提请讨论事项的必要性和该事项的形成经过;主要法律、政策依据和合理性、可行性;拟出台政策、措施的政策解读以及可能产生影响的分析评估;征求意见情况;风险评估情况、专家论证情况等。

3.议题有关附件,主要包括:法律审查意见和专家论证报告,征求相关部门(单位)意见以及公开征求社会各界和人民群众意见情况的说明,相关法律和政策依据,其他对决策有重要参考价值的资料。

区政府办公室根据议题类型和事项具体情况,对议题材料进行审查。不符合要求的,应及时通知主办部门(单位)补充材料或退回重新报送。

(三)议题确定。区政府办公室负责将审查通过的会议议题,根据轻重缓急,拟订会议备选议题,于会前3天经区政府办公室主任审核后,报区长审签。议题一经确定,原则上不再调整,确需调整的须报区长审定。分管副区长或主办部门(单位)主要负责人因故不能参加会议的,其议题原则上不列入当次会议讨论,确需安排研究的须报区长审定。

四、会议组织

区政府常务会议、区长办公会议由区政府办牵头组织,区政府督办室具体承办。

(一)会议通知。会议议题、时间确定后,由区政府办公室及时通知出席和列席会议人员按时参会。

(二)会议材料准备。上会议题程序完备后,主办部门(单位)负责印制上会材料提前2天报送区政府督办室,区政府督办室负责提前1天分送区长、副区长、区政府办公室主任。

(三)会议报到。列席会议第一个议题的人员,须于会前10分钟进入会议室,并领取会议材料;列席其他议题的人员,须提前在接待室等候。

(四)会议记录。由区政府办公室负责会议记录。

(五)会议汇报。原则上由议题提出部门(单位)主要负责人汇报,汇报时间原则上不超过5分钟。其中,涉及规范性文件议题由区政府法制办负责人单独汇报审核意见。

(六)会议决定。汇报结束后,与会人员充分发表意见,由会议主持人综合大家的意见作出决定。

(七)会议纪要。每次区政府常务会议、区长办公会议均应编印会议纪要,由区政府办公室负责起草,经区政府办主任审核后,报区长、常务副区长签发。原则上会议纪要在会后3天内发出。

五、决策落实

(一)提交区政府常务会议、区长办公会议讨论研究的议题,一经作出决定,有关部门(单位)必须认真执行。区政府督办室负责具体督促办理和跟踪落实。经会议讨论决定上报、下发的文件,原则上在会后10个工作日内发出。明确由有关部门(单位)具体落实的事项,除会议纪要有明确时限的事项外,应在1个月内办理完毕,特殊情况需延时办理的,应提前报告区政府督办室。区政府督办室每月初将上月区政府常务会议和区长办公会议决定事项落实情况书面报告报送区长、副区长、区政府办主任。

(二)经区政府常务会议、区长办公会议讨论研究的议题,需以区政府党组名义提交区委常委会议研究的, 由主办部门(单位)根据会议讨论的意见及时修改,经分管副区长审核后报区委办公室。以区政府名义提交区人大常委会审议的,区政府办公室负责及时起草区政府党组请示,按程序送审后上报。

六、纪律要求

(一)出席、列席会议的人员必须按时到会,不得无故缺席或迟到、早退。出席人员不能参会,直接向会议主持人请假;通知列席会议的部门(单位),须由主要负责人列席会议,主要负责人不能列席的,除直接向会议主持人请假外,还应及时向区政府办公室提供书面请假说明,并委托主持工作的负责人参加会议,其表态视为部门(单位)意见。

(二)会议研究决定的事项,凡未确定对外公布的,与会人员要严格保密。会议文件要妥善保管,不宜扩散的离会前要退回。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:区委各部门,区人大常委会办公室,区政协办公室,

区监委,区法院,区检察院,区人武部。

贵池区人民政府办公室 2018119日印发

 

 

 

 

 

 

 

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